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关于进一步做好学生道路交通安全工作的通知
作者:佚名    文章来源:安岳中学    点击数:1305    更新时间:2006-12-14    
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关于进一步做好学生道路交通安全工作的通知(川教[2006]224号)

 

日期:2006年8月22日

    
  川教[2006] 224号
  
  
  关于进一步做好学生道路交通安全工作的通知
  
  
   四川省教育厅
   四川省公安厅
   四川省交通厅
   四川省建设厅
   四川省安监局
   关于进一步做好学生道路交通安全工作的通知
  
  
  
   各市(州)教育局、公安局、交通局、建设局、安监局:
   学生道路交通安全是社会交通安全的重要组成部分,也是广大家长和社会十分关注的问题,同时学生道路交通安全意识提高和行为规范对全社会道路交通的长治久安至关重要。党中央、国务院对包括道路交通安全在内的学生安全工作非常重视,多次提出要求。我省也在加强道路交通安全中,把涉及学生的工作作为一项重点。
   经过综合治理,近年全省道路交通安全条件明显改善,学生安全意识普遍增强,行为不断规范,涉及学生的道路交通安全事故得到有效控制,同时社会对学生道路交通安全关注程度也在提高,为广大学生平安成长提供了有力保障。
   但是在经济社会快速发展中,道路交通安全仍是薄弱环节,交通事故在学生意外伤亡中占有相当比例。道路交通安全设施不完善,监管机制不健全,管理工作不到位、教育的针对性不强,是当前学生道路交通安全中存在的主要问题。
   在全面落实科学发展观、构建以人为本和谐社会的重要时期,采取有效措施,进一步加强学生道路交通安全管理工作,是各级政府职能部门切实履行职责,维护人民群众根本利益的具体行动,也是一项长期的工作任务。为使这项工作扎扎实实不断推向深入,现将有关要求通知如下:
   一、落实责任、配合作好学生道路交通安全工作
   各级教育、公安、交通、建设等部门要把做好学生道路交通安全相关工作作为一项重要内容,纳入本部门工作的总体安排考虑,落实工作任务和保障措施,严格进行目标考核。要在当地政府和预防道路交通安全事故联席会议统一领导下,健全制度,完善措施,及时排查各类隐患,提高综合监管水平,加强部门间情况沟通和工作配合,共同构建确保学生道路交通安全的长效机制。
   1、各级教育行政部门要结合当地学生道路交通安全实际,主动收集情况,分析存在的问题,及时向相关职能部门反映并提出改进工作的建议。要加强对学校道路交通安全教育的指导,督促学校将道路交通安全作为安全、法制等教育的重要内容,纳入学校教育教学工作。
   学校要按照《道路交通法》的要求,加强师生员工道路交通安全意识、安全知识和安全行为的教育。要注意了解学校周边和学生上、放学路途存在的道路交通安全隐患,及时向当地政府和相关职能部门反映,提请他们加强管理,确保学生路途安全,同时配合做好相应工作。
   2、公安交通管理部门要履行好道路交通安全监管责任,及时发现存在的问题。根据不同学校周边道路交通特点,提出科学合理的设施建设意见和加强管理措施,提请相关职能部门组织实施。同时要加大对学校周边道路交通安全的执法力度,切实维护良好交通秩序。
   3、根据我省道路建设和管理工作的职责分工,交通部门负责公路(含过乡镇道路)沿线学校的道路交通安全设施的建设和管理;建设部门负责城市(含县城)学校周边道路交通安全设施的建设和管理。原有分工不明确或情况特殊的,由当地预防道路交通安全事故联席会议研究后提出方案,报当地政府确定责任主体部门。
   4、各级安监部门要将学生道路交通安全作为安全监管的一项内容,加强指导协调,督促各部门认真履行工作职责。同时把作好日常工作的情况纳入对各职能部门安全工作目标考核的内容。
   二、完善设施,提高学校周边道路交通安全保障水平
   加强学校周边交通标识、标线、红绿灯、减速装置、避让设施等道路交通安全设施建设,不断完善条件,为学生道路交通安全提供有效的条件保障。
   1、作好统筹规划。交通、建设、公安部门在规划学校周边新建道路时,要加强与当地教育行政部门沟通,充分考虑沿线学校所处位置、校门开设等实际情况和发展需要,从确保安全的角度统筹规划,同步安排建设警示标识、斑马线、红绿灯、减速档、隔离栅栏等设施。学校周边原有道路要按上述要求,逐步完善各项交通安全设施,2006年内重点解决在县和县级以上道路学校校门两侧设立交通警示标识问题。
   2、加强管理维护工作
   道路交通设施建设部门必须落实责任,做好日常管理和维护工作,确保设施完好有效。各级(特别是县区)教育、公安交通管理部门要加强日常监督,及时反映问题,督促整改。安监部门要把日常监管情况纳入对各部门安全工作考核的内容。
   市(州)、县(区)公安、交通和建设部门要对当地公路(包括城区道路)沿线学校道路交通安全设施情况进行一次普查,摸清情况、找出问题,制定对策,完善措施,交通安全警示标识缺失的要立即整改,相关情况抄送当地教育局和安监局。市(州)各部门10月底前将情况汇总后,分别报送省公安厅、交通厅、建设厅、教育厅和省安监局。
   3、建立稳定经费渠道。学校周边的道路交通警示标识标线、红绿灯、减速装置、避让设施等都是公共安全设施,其设置和维护费用必须纳入当地财政预算,在道路建设和维护(维修)经费中列支,各部门要把这项工作认真落实下去,不得以任何理由向学校收取任何费用。经费保障落实中存在的问题,应提交当地预防道路交通安全事故联席会议进行研究,制定方案后提请当地政府安排专项经费予以解决。
   三、明确要求,切实加强学生道路交通安全管理工作
   各部门要认真总结近年的工作经验,积极探索,不断完善,努力提高管理水平,把各项工作做细做实。
   1、公安交通管理部门要加强学校周边道路交通警示标识、标线、红绿灯等设施设置、使用情况的监督,督促驾驶员按警示要求行车;督促不当设置及时调整。根据需要,对交通复杂地段学校上、放学高峰期,要采取增派警力、临时交通管制等方式确保交通安全。要及时将学生道路交通事故情况通报教育行政部门,督促学校加强教育。要探索动员社会各方面力量(包括学校教职工),配合作好学生道路交通管理的方式,必要时可聘请其中符合条件的人员协助执法。
   2、教育行政部门和学校要及时将当地学生道路交通安全情况、存在的问题以及改进工作建议通报公安、交通、建设、安监等部门,同时配合做好相应工作。要指导督促学校做好日常学生道路交通安全教育管理工作,协助当地政府和公安等部门研究加强学生道路交通安全管理的措施。当前要重点明确试行学生“路队制”中的责任和权利关系,使这项工作能够规范、有序、长期地开展。
   3、加强学生接送车辆管理。教育行政部门在审核办学条件、日常检查中要把接送车辆作为重点,督促学校加强管理,同时建立当地学校校车数据库并将情况通报公安交通管理部门。对学校集体校外活动租用车辆要严格审核(可向公安交通管理部门咨询驾驶员、车辆等情况),同时报当地公安交通管理部门备案。
   学校要加强对校车驾驶员的教育管理,招聘驾驶员必须严格审核,同时认真做好校车维护保养工作,确保车况完好。
   公安交通管理部门要把校车作为监管重点,建立专门档案,严格审核后责成车主按规范要求在车身喷涂醒目 “学生接送车”字样和准载人数。校车在检验周期内,可在公安交通管理部门机动车安全技术检测机构增加一次免费检测。交通堵塞时,公安交通管理部门对校车应优先放行。
   财政预算开支的中小学幼儿园的接送车辆,按《四川省公路养路费征收管理实施办法》规定办理减免养路费手续。
   4、各高校要根据校区分布状况和车辆出入特点,积极争取当地公安交通管理部门指导帮助,制定和完善适应校内道路交通安全管理的制度、措施并认真落实。公安交通管理部门要经常到辖区内高校进行指导,协助学校做好校内道路交通安全管理工作。
   四、讲求实效,强化道路交通安全教育
   加强师生道路交通安全教育是当前减少道路交通事故的迫切需要,也是提高社会交通安全水平的有效措施,必须在当地政府领导下统筹规划,分类指导,明确责任, 加强配合,把这项工作既轰轰烈烈又扎扎实实地不断推向深入。
   各级教育行政部门要把道路交通安全作为学生安全教育的重要内容,纳入学校教育教学工作和相关考核要求,针对不同学生的认知能力,结合实际安排教学内容和教学方式,提高教育效果。要以树立关爱生命,遵纪守法理念为主线,培养学生遵守秩序意识,自觉抵制各种违章行为;要普及道路交通法规和安全知识,使每一位学生都懂得乘车、行路的基本要求,了解主要交通信号含义,提高自我保护能力;要采取趣味性强,参与度高,生动活泼,寓教于乐的活动形式如交通手势操、争当小交警等,调动学生学习参与的积极性。要加强对教职员工的道路交通安全教育,通过他们以身作则的行动,言传身教影响学生的意识和行为。
   公安交通管理部门要把支持、指导学校加强道路交通安全教育作为“五进”的重点,纳入目标管理和考核要求,安排人员到校具体指导。要坚持法制副校长(辅导员)定期到校讲课制度、开展小黄帽(小红帽)活动等行之有效的办法。要统筹考虑“五进”工作安排,把学校道路交通安全教育和社区、企业单位、农村和家庭的教育活动有机结合起来、调动社会参与的积极性,逐步形成学生道路交通安全教育的长效机制。
文章录入:qixixq    责任编辑:qixixq 
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